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2020欧洲杯竞猜平台农业与资源环保审计司司长 黄道国
 
【时间:2011年01月21日】 字号: 【大】 【中】 【小】
    深化资源环境审计 服务发展主题主线

    这次全国审计工作会议是在“十二五”的开局之年召开的,有着特殊的重要意义。他是一次总结工作、谋划发展的会议,是一次凝聚智慧、催人奋进的会议。
    通过参加这次会议,我体会到三个“新”:一是审计工作面临新形势。十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这一重要历史时期,审计工作面临的形势更加复杂,使命也更加光荣。二是审计机关面临新任务。这次会议,明确了“十二五”时期审计工作的目标和任务。在这一新的时期,审计工作要加强对中央重大方针政策和宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,加强财政预算执行审计,加强对重点民生工程和民生资金的审计,加大对资源环保和治理情况审计力度,加大从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析问题的力度等全面服务于经济社会的发展。三是审计队伍面临新要求。会议在肯定审计机关和审计工作人员辛勤的工作和取得的成绩的同时,要求进一步加强队伍建设,开展“岗位大练兵,全面提素质”活动,不断提高审计能力和水平。要夯实根基,坚持德才兼备、以德为先的选人、用人标准,加强教育培训和实践锻炼,加强队伍作风建设,努力打造一支适应新时代新要求的专业化审计队伍。
    同时,此次会议把加大对资源环境保护和治理情况的审计力度,促进生态文明建设作为“十二五”期间的一项主要审计任务,我们深感重任在肩。当前摆在我们面前的重要任务就是要认真学习,深刻领会,全面落实会议精神。今后的资源环境审计要在以下五个方面加强和改进:
    一是进一步提高对资源环境形势的认识。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,工业化和城镇化进程将进一步加快,资源环境压力将进一步加大,资源环境保护任务将更加艰巨。我们要进一步转变观念,充分认识加强资源节约和环境保护工作的重要性、必要性和迫切性,牢记促进贯彻落实节约资源和保护环境基本国策是资源环境审计的目标,全面加强资源环境审计监督力度,充分发挥资源环境审计在建设资源节约型和环境友好型社会中的作用。
    二是进一步突出资源环境审计监督的重点。开展资源环境审计监督,要按照这次会议的部署和《2020欧洲杯竞猜平台关于加强资源环境审计工作的意见》的要求,从全局和战略的高度,本着“因地制宜,突出重点”的原则,抓住土地、矿产、河湖、森林、草原和海洋等资源环境的重点领域、重点项目和重点资金,从政策、资金、项目、管理四个方面开展审计,严肃揭露和查处违反资源利用和环境保护政策的重大违法违规问题,揭示和反映涉及人民群众身体健康和环境安全的问题,保障资源环境安全,增强经济发展后劲,推动生态文明建设。
    三是进一步充分发挥资源环境审计职能作用。要加大对重大违法违规问题的查处力度,严肃揭露和查处违法开发利用资源、浪费能源、破坏环境等重大问题,揭示和反映水、大气和固体废物污染等涉及人民群众身体健康和环境安全的问题,注重从体制、机制、制度及政策层面分析问题,提出建议,督促问题的整改落实,促进进一步加强资源管理和环境保护,服务于节约资源与保护环境的基本国策。
    四是进一步构建多元环境审计工作格局。资源环境问题涉及国民经济的各个方面,全社会都应给予广泛关注,资源环境保护工作也理应成为各类专业审计的一项共同任务。在当前及今后一个时期,要进一步建立和完善各级资源环境审计协调机制,在审计机关内部整合资源,积极倡导和组织财政、投资、金融、企业、外资、经济责任审计等专业审计部门,关注资源节约和环境保护相关事项,关注中央关于转变发展方式、调整经济结构相关政策的落实情况,揭露和查处破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全等问题。
    五是进一步加强资源环境审计队伍建设。资源环境审计是一项全新的审计事业,人才是资源环境审计发展的重要基石。各级审计机关都要重视资源环境审计队伍建设,要采取多种形式培养干部,加强现有审计人员的基础知识和理论培训,坚持在资源环境审计实践中锻炼队伍,大力引进资源环境专业人才,培养优秀的资源环境审计复合型人才,着力提高资源环境审计队伍的思想、政治、理论和业务素质,努力打造一支能够适应新时代新要求的专业化审计队伍。
    
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