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江苏盐城:审计助推财政预算绩效管理上水平
 
【时间:2020年09月15日】 【来源:江苏省盐城市审计局】字号: 【大】 【中】 【小】

近期,江苏省盐城市本级财政预算绩效管理出现了一些新的变化:预算部门整体支出绩效目标、政策和项目支出绩效目标纳入预算信息公开范围,单位自评和部门整体自评价报告纳入决算信息公开范围;对预算绩效目标的预计产出、预计效果和跟踪服务对象满意度及趋势,对预算资金拨付、预算单位实际执行支出和预计结转结余实现“双监控”;所有预算部门都要开展部门整体支出绩效自评,所有项目开展单位自评;绩效管理各阶段成果与项目入库、政策调整、预算安排和执行各管理环节挂钩,等等。这些变化是该市财政部门积极采纳审计建议,狠抓全面预算绩效管理“三年行动计划”,从“全方位、全过程、全覆盖”三个维度提高预算绩效管理水平的具体举措。

2019年,盐城市委、市政府于印发了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》。盐城市审计局围绕中心,服务大局,坚持“向重大政策部署跟进、向政策落实‘梗阻’聚焦、向风险隐患积累延伸”的工作方针,结合今年的财政“同级审”,利用审计检查覆盖面广、专业性强的优势,对市本级预算绩效管理情况,一二三级预算单位2019年部门预算执行和国库集中支付绩效管理情况,以及稳救业政策落实、企业职工养老保险基金筹集管理使用、农民住房条件改善政策落实等专项绩效管理情况,进行了重点关注、跟踪了解和“把脉问诊”。

审计部门主要对影响预算绩效管理的几个关键因素进行了检查监督,发现部分专项资金未设定绩效目标、有的设定了绩效目标但未公开、部分专项资金未开展绩效自评价或评价不准确、绩效评价结果运用不好等问题。审计工作报告对上述问题进一步定性分析,提出建设性对策建议:督促市级预算单位增强绩效管理意识,绩效管理要覆盖到各级预算单位和所有财政资金,健全绩效管理成果运应用机制,推动绩效信息公开。审计工作报告报市人大和市政府后,市财政局高度重视审计整改工作,多次召开专题会议认真研究部署,对审计指出的每一个问题,均落实整改工作主体和责任,明确具体整改措施、期限和目标,以确保各项问题切实整改到位。同时,利用审计整改契机,举一反三,查找预算绩效管理方面存在的其他问题,并同步部署整改、检查和考核,积极推动《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》在各部门、单位不折不扣贯彻落实。(万永宏 张龙云 李德志)

责任编辑:高天
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